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税収の低増加は中国経済のマクロ情勢を反映している。

2015/5/22 16:05:00 31

税金、マクロ情勢、財政政策

財務省が先日発表した最新データによると、4月の全国一般公共予算収入は13502億元で、前年同期比8.2%伸びた。特に中央の一般公共予算収入は同8.1%増で、今年11項の政府性ファンドの一般公共予算への転換の影響を考慮しても、同口径は7.9%伸び、3月(3%)より4.9ポイント上昇した。

しかし、1~4月の累計は、財政収入の見通しが立たない。全国の一般公共予算収入は49909億元で、前年同期比5.1%増となりました。11項の政府性ファンドの転入を考慮すると一般的です。公共予算影響して、同口径は3%だけ増加した。このうち、中央の一般公共予算収入は21755億元で、1.9%伸び、同口径は1.7%伸びた。

「全体的に見ると、財政収入の伸びは依然として低い水準にある。財政運営はマクロ経済の様相をある程度反映している」社会科学院の経済戦略研究院の楊志勇研究員は言う。

実際には、4月の複数の財政項目のデータは、現在の経済情勢の変化を反映しています。

増値税を例にとると、4月の国内増値税は2348億元で、前年同期比2.4%増となり、増加幅は前月より回復したが、以前の2桁の伸びに比べ、依然として低成長水準にあり、控除キャンプの移転収入の影響は当月の実際の伸びは0.3%にとどまった。

財政部はこれに対し、工業の成長が鈍化し、特に工業生産者の工場出荷価格が持続的に下がっているため、現在価格で計算される増値税などの税収の減収が多いと表明しました。

あまり理想的ではない外国貿易の情勢財政収入にも反映される。4月に輸入貨物の増値税、消費税は1052億元で、同14.1%下落した。関税は223億元で、同8.9%下落した。主に当月の輸入(人民元で)が16.1%減少した影響を受けます。

また、不動産市場の低迷も表れています。4月には不動産営業税が4.6%下落し、ここ数ヶ月の低下傾向が続いています。不動産企業の所得税は11.9%下落しました。不動産税、土地増値税と耕地占用税などの地方の税金収入はそれぞれ同12.8%と11%と18.3%下落し、地方の本級収入の増加幅が低下しました。

一方、財政支出しかし、より穏健な成長を維持しています。1~4月の累計では、全国の一般公共予算支出は45350億元で、予算の26.4%を占め、前年同期比0.4ポイントアップした。13.8%増、11項の政府性ファンドの一般公共予算への転換の影響を考慮し、同12.7%増となった。

全体的に見ると、財政収入は引き続き減速している一方で、財政支援は依然として剛性を維持しており、現在の財政運営が難しく、収支の圧力は引き続き厳しい。

「財政収入が低迷し、収支の圧力が高まっている状況が続けば、積極的な財政政策に影響を及ぼすことになる。財政政策に力を入れて、まず収支が正常に行われることを保証します。楊志勇称

このような背景の下で、財政・租税改革のプロセスはスピードアップが期待されます。今年に入ってから、国務院は小微企業に対する減税・清算政策を一連打ち出しました。企業と大衆の負担軽減を通じて、市場の活力を奮い立たせます。

同時に、財政収支の圧力に直面して、財政資金の効率化をめぐる予算管理制度の改革も盛んに行われています。現在、財政の埋蔵量を確保し、支払制度の改革を深化させるなど、より深層的な改革「大動作」を全面的に展開し、推進を加速しており、昨年提出された予算管理制度の深化、地方債管理の全面的な規範化などとともに、財政税体制の改革のシステム効果を形成する。

同時に、税制改革のペースも加速している。「より際立った収支の矛盾に直面して、現在の税制改革は増減の構造的な改革があるべきで、徴収の要徴、減額すべきものは減少し、税収が公平な作用を促進することをさらに体現している」大蔵省財政課の白景明副所長は言う。


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